Побочные продукты животноводства.

В марте 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 N 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), который регулирует отношения в области обращения побочных продуктов животноводства.

В соответствии со ст. 2 Закона побочные продукты животноводства - вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, которые используются в сельскохозяйственном производстве.

Целью принятия данного Закона является обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем внесения побочных продуктов животноводства в почву после обработки и переработки.

Установлены следующие общие правила обращения с побочными продуктами животноводства:

- при обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, лесов, соответственно, внесение побочных продуктов животноводства в почву до их обработки и переработки запрещено;

- хранение побочных продуктов животноводства до их обработки, переработки допускается только на специализированных площадках (навозохранилищах, пометохранилищах);

- передача побочных продуктов животноводства допускается только юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам без образования юридического лица, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции.

По общему правилу, побочные продукты животноводства не являются отходами. При этом ст. 5 Закона определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно принимают решение об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или отходам, а затем уведомляют о принятом решении территориальное управление Россельхознадзора.

Кроме того, в соответствии с п. 6 - 8 ст. 5 Закона побочные продукты животноводства могут быть признаны отходами, но только в случае установления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, перечень которых устанавливается Правительством РФ.